1、总则
目的依据:为了进一步扩大对外开放,规范外国人在中国境内永久居留管理,保障取得永久居留资格外国人的合法权益,依据《中华人民共和国出境入境管理法》制定本条例。
适用范围:适用于外国人永久居留资格的申请和审批,以及对永久居留外国人的服务和管理。
2、申请条件
突出贡献类:对中国经济社会发展做出突出贡献的外国人,如为国家科技、教育、文化、卫生、体育等事业发展做出重大贡献,或在国家重大项目、重点工程中发挥关键作用等。

杰出成就类:在中国境内取得杰出成就的外国人,例如在科研、技术创新、文化艺术等领域获得国际国内高度认可的成果,或者在社会公益事业等方面有突出表现。
引进人才类:中国急需的各类专业人才,比如高端科技人才、高级管理人才、特定行业技术骨干等,其专业和技能符合中国经济社会发展的需求。
长期工作纳税类:在中国境内长期稳定工作的外国人,且连续居住一定年限(如五年以上),并依法纳税,对所在地区的经济和社会发展有一定贡献。
投资移民类:在中国进行较大规模投资,促进当地经济发展,创造就业机会,或者对中国特定区域的经济转型、产业升级起到积极推动作用的外国人。
家庭团聚类:与具有中国国籍的公民或者在中国获得永久居留资格的外国人结婚,且婚姻关系真实稳定;或者未满十八周岁的未成年人投靠父母等符合家庭团聚原则的情况。
3、申请材料
- 有效护照及护照照片等身份证明材料。
- 根据不同的申请类型,提供相应的证明材料,如突出贡献的相关证明文件、杰出成就的获奖证书、专业人才的资质证书、工作纳税证明、投资证明文件、家庭关系证明等。
- 语言能力证明,对于需要具备一定汉语语言能力的申请人,需提供相应的汉语水平测试成绩等证明。
- 其他可能需要的材料,如无犯罪记录证明等。
4、审批流程
提交申请:申请人向公安机关出入境管理机构提出永久居留申请,并提交相关材料。
初步审核:出入境管理机构对申请材料进行初步审核,确定是否符合申请条件和材料的完整性。
实质审查:对通过初步审核的申请进行实质审查,包括对申请人的背景、信用、健康状况等方面进行调查核实。
作出决定:根据审查结果,作出批准或不予批准的决定,并及时通知申请人。
5、服务管理
身份证件:为获得永久居留资格的外国人颁发外国人永久居留身份证,该证件是其在中国境内合法居留的身份凭证,具有与居民身份证同等的法律效力。
待遇保障:永久居留外国人可以在多方面享受国民待遇或优惠待遇,如劳动就业、参加社会保险、子女教育、住房保障等。
权益保护:国家依法保护永久居留外国人的合法权益,在其人身、财产安全等方面提供法律保障,同时也要求永久居留外国人遵守中国的法律法规和公序良俗。
外国人永久居留条例是中国为吸引外籍人才、促进国际交流而制定的重要法规,它详细规定了申请条件、审批流程和服务管理等内容,旨在保障永久居留外国人的合法权益,推动中国的经济社会发展。