2020年7月20日，交通运输部印发了《关于进一步做好高速公路车辆通行费优惠预约通行服务工作的通知》（简称《通知》），这一政策并非对所有车辆免费，而是专门针对运输鲜活农产品、跨区作业联合收割机（插秧机）的车辆，以下是对政策的详细解读：
1、延长预约通行过渡期：
- 由于新冠肺炎疫情等因素影响，货车ETC安装和使用率以及鲜活农产品、跨区作业联合收割机（插秧机）运输车辆预约通行率较低，为保持相关政策平稳过渡和有效衔接，交通运输部决定将高速公路通行费优惠预约通行政策过渡期延长至2020年12月31日。
2、过渡期内的政策安排：
- 在过渡期期间，即2020年7月20日至12月31日，运输鲜活农产品、跨区作业联合收割机（插秧机）的车辆，如果未安装ETC车载装置或已安装但未通过互联网预约，经出口收费站查验符合条件，也可以免收车辆通行费。
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3、过渡期结束后的政策变化：
- 过渡期结束后，从2021年1月1日起，运输鲜活农产品、跨区作业联合收割机（插秧机）的车辆必须安装ETC车载装置并提前完成互联网预约，才能享受通行费优惠政策，未安装ETC车载装置且未提前完成互联网预约，或者已安装ETC车载装置但在入口收费站未使用或无法正常使用（如被列入ETC用户信用黑名单）而领取CPC卡通行的车辆，将不再享受免费通行政策，除非因收费系统原因导致无法正常领取电子通行券。
4、对其他车辆的影响：
- 该政策仅适用于特定的运输车辆类型，对其他社会车辆没有影响，其他车辆仍需按照正常的收费规定缴纳高速公路通行费。
2020年7月20日的高速免费政策仅针对特定类型的运输车辆，并且设有明确的过渡期和条件限制，对于普通社会车辆而言，并不享受该政策优惠。
