统一的城乡居民基本养老保险制度是为了整合和优化现有的新型农村社会养老保险（新农保）和城镇居民社会养老保险（城居保）而建立的，这一制度的主要目的是实现全国范围内城乡养老保障体系的一体化，提高社会保障水平，确保所有居民都能享有基本的养老保障，以下将从多个方面详细介绍这一制度：
1、制度背景与目标
制度背景：2014年国务院发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，标志着我国开始实施统一的城乡居民基本养老保险制度，该制度旨在整合原有的新农保和城居保，消除不同户籍之间的养老保障差异，实现城乡基本公共服务均等化。
任务目标：全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系，到“十二五”末，基本实现新农保和城居保制度合并实施，到2020年前，全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度。
2、参保范围与缴费
参保范围：年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。
缴费标准：个人缴费标准设为每年100元至2000元12个档次，省（区、市）人民政府可以根据实际情况增设缴费档次，参保人自主选择档次缴费，多缴多得。
缴费方式：城乡居民养老保险费按年度缴纳，缴费年度为自然年度。
3、基金筹集与管理
基金筹集：由个人缴费、集体补助、政府补贴构成，有条件的村集体经济组织应当对参保人缴费给予补助。
账户管理：国家为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户，个人缴费、地方人民政府对参保人的缴费补贴、集体补助及其他社会经济组织、公益慈善组织、个人对参保人的缴费资助，全部记入个人账户。
4、待遇领取条件与计算
领取条件：年满60周岁且累计缴费满15年的参保人，可以按月领取城乡居民养老保险待遇，对于新农保或城居保制度实施时已年满60周岁的人员，未领取国家规定的基本养老保障待遇的，不用缴费，自本意见实施之月起，可以按月领取城乡居民养老保险基础养老金。
养老金计算：由基础养老金和个人账户养老金构成，基础养老金由中央确定最低标准并适时调整，个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。
5、转移接续与制度衔接
转移接续：在缴费期间因户籍迁移的可以转移城乡居民养老保险关系，已经按规定领取待遇的，无论户籍是否迁移，其养老保险关系不转移，省内转移只转保险关系，不转资金；跨省转移一次性转移个人账户全部储存额。
制度衔接：城乡居民养老保险制度与职工基本养老保险、优抚安置、城乡居民最低生活保障、农村五保供养等制度的衔接按有关规定执行。
6、经办服务与信息系统
经办服务：科学整合现有社会保险经办管理和其他公共服务资源，建立健全统一的城乡居民养老保险经办机构。
信息系统：整合现有新农保和城居保业务管理系统，形成省级集中的城乡居民养老保险信息管理系统，大力推行全国统一的社会保障卡。
统一的城乡居民基本养老保险制度通过整合新农保和城居保，实现了全国范围内养老保障体系的一体化，提高了社会保障水平，确保所有居民都能享受基本的养老保障，这一制度不仅有助于促进社会和谐稳定，还为应对人口老龄化挑战提供了有力支持。
